В соответствии с положениями проводимой в Российской Федерации реформы уголовного судопроизводства, на основании Указа Президента Российской Федерации от 01.08.2007 года № 1004, с 7 сентября 2007 года на территории Российской Федерации создан новый следственный орган - Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации.
С момента создания нового следственного органа прокуратуры прошел год, в связи с чем, стоит подвести определенные итоги работы следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Адыгея.
Деятельность следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Адыгея обеспечивают 40 оперативных сотрудников, 2 межрайонных следственных отдела, 1 районный следственный отдел и 1 городской следственный отдел по г. Майкопу.
Несмотря на сравнительно короткий период работы следственного управления Следственного комитета по республике Адыгея, удалось добиться определенных положительных результатов. В соответствии с ранжированием следственных управлений Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации следственное управление по Республике Адыгея по показателям своей работы заняло 9 место по России по итогам работы за первое полугодие 2008 года.
За 6 месяцев 2008 года на территории Республики Адыгея зарегистрировано 2601 преступление, что на 212 или 7,5% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Данное снижение произошло за счет преступлений небольшой и средней тяжести (на 19%), в то время как количество тяжких и особо тяжких преступлений возросло на 22%.
Количество убийств (24) по сравнению с АППГ (19) возросло на 26,3 %. За первое полугодие 2008 года в республике не зарегистрированопреступлений экстремистской направленности, террористических актов,захвата заложников, бандитизма.
Общая раскрываемость преступлений за 6 месяцев 2008 года составила 64,4 % , что на 11,6 % выше, чем за этот же период 2007 года.
При этом раскрываемость преступлений, подследственных органам Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, значительно выше. За полугодие раскрыты 22 убийства из 24 зарегистрированных или 92 %, 9 причинений тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, из 11 или 82 %, 100% изнасилований.
В истекшем полугодии в производстве следователей Управлениянаходилось 15 уголовных дел о преступлениях, совершённыхнесовершеннолетними. Окончено производством 6 уголовных дел в отношении 9 несовершеннолетних.
Несовершеннолетние по 9 уголовным делам стали потерпевшими отсовершённых преступлений - насильственных действий сексуальногохарактера и изнасилований.
В производстве следователей следственного управления за это время находилось 343 уголовных дела, 148 из которых (в отношении 158 лиц) окончены и направлены в суд с обвинительными заключениями. Это дела об убийствах, бандитизме, причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, изнасилованиях, взятках, превышениях должностных полномочий и других преступлениях, подследственных органам Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Прокуроры согласились с обвинительными заключениями и утвердили их, подтвердив готовность поддерживать обвинение в судах.
По ряду дел судом вынесены обвинительные приговоры. Вынесения оправдательных приговоров, случаев прекращения дел в суде по реабилитирующим основаниям, не допущено.
В целом, возложенные на следственное управление по Республике Адыгея задачи за текущий период работы выполнены. Это - оперативное и качественное расследование уголовных дел нашей подследственности, раскрытие и расследование преступлений прошлых лет, преступлений коррупционной направленности, обеспечение законности при производстве предварительного следствия, защита прав и свобод граждан, особенно их незащищенных категорий, выявление причин и условий, способствующих выявлению преступлений и принятие мер по их устранению.
Среди направленных в суд следователями Управления имеются уголовные дела, вызвавшие большой общественный резонанс: по обвинению адвоката Ломешина в мошенничестве с использованием служебного положения, в крупном размере, по обвинению адвоката Ширяева в 9 эпизодах мошенничеств с использованием служебного положения, в крупном размере; по обвинению Макрушина, Кравченко и Панькина в бандитизме и других особо тяжких преступлениях, по обвинению троих сотрудников во главе с начальником изолятора временного содержания по Кошехабльскому району в должностных преступлениях, в результате которых совершили побег трое особо опасных преступников, по обвинению Короля в нарушениях правил безопасности на взрывоопасных объектах, повлекших взрыв газозаправочной станции на территории города Майкопа с причинением тяжкого вреда здоровью работнику и многомиллионный ущерб в виде разрушения жилых домов и других строений, уголовное дело в отношении федерального судьи, связанное с использованием им поддельного диплома о высшем образовании, уголовное дело в отношении следователя МВД по Республике Адыгея по обвинению его в получении взятки, сопряженной с вымогательством, и другие.
Есть задел по направлению в суд резонансных дел и в настоящее время.
В производстве следователей управления в настоящее время в стадии окончания расследования находятся 6 уголовных дел об убийствах при отягчающих обстоятельствах, в том числе об убийстве из корыстных побуждений по найму, раскрытое следственным путем, по которому привлекаются к уголовной ответственности как заказчик, так и пособник и исполнитель, 5 уголовных дел об убийствах, совершенных в прошлые годы, в том числе 7 и 8 лет назад, уголовное дело о двух изнасилованиях, совершенных на территории Чешской республики, ряд уголовных дел коррупционной направленности.
Вообще следует отметить, что с момента образования органов следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации раскрытие преступлений прошлых лет выделено в самостоятельное направление и указанному направлению уделяется самое серьезное внимание. Всего из органов прокуратуры нами получено 453 уголовных дела, предварительное следствие по которым приостановлено по разным основаниям, в основном - в связи с не установлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых. Из них 178 - об убийствах и причинении тяжкого вреда, повлекшего смерть потерпевшего. Все эти дела планомерно изучаются в нашем отделении криминалистики, выделяются дела, где имелись заподозренные лица, либо остались объективные следы преступления, анализируется возможность раскрытия каждого преступления.
Всего, за период с 7 сентября 2007 года раскрыто 32 преступления прошлых лет, из которых - 6 убийств, 5 причинений тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть, 3- изнасилования, 7 - разбойных нападений, бандитизм и другие преступления.
Следует подробно остановиться на проблемах, связанных с деятельностью следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Адыгея, по выявлению и расследованию преступлений коррупционной направленности.
С 7 сентября прошлого года к производству следователями Управления принято 35 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, в том числе 23 - о должностных преступлениях, 7 - о фактах взяточничества, 5 - в отношении лиц особого правового статуса.
Для сравнения, за этот же период прошлого года прокуратурой республики расследовано только 13 уголовных дел коррупционной направленности.
Возбуждено 8 уголовных дел в отношении 5 лиц, имеющих особый правовой статус: в отношении двух адвокатов по признакам преступлений, предусмотренных ст. 159 УК РФ; в отношении федерального судьи по признакам преступлений, предусмотренных ст.ст. 327 ч.3, 327 ч.3, 327 ч.3, 327 ч.3 УК; следователя ОВД по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч.4 ст. 290 УК РФ, в отношении депутата органа местного самоуправления по признакам преступления, предусмотренного ст. 143 ч.1 УК РФ; в отношении депутата органа местного самоуправления по признакам преступления, предусмотренного ст. 285 ч.1 УК РФ; в отношении председателя территориальной избирательной комиссии по признакам преступлений, предусмотренных ст.ст. 160 ч.3, 285 ч. 1 УК РФ.
Большая часть указанных уголовных дел направлена в суд, либо находится в завершающей стадии расследования.
На различных стадиях особой процедуры возбуждений уголовных дел находятся материалы еще в отношении 2 судей - арбитражного и уставного суда республики.
Необходимо сказать, что в Республике Адыгея проблема выявления преступлений коррупционной направленности проявляется уже на протяжении последних трех лет. Инертность оперативных служб по выявлению такой категории преступлений до 7 сентября 2007 года преодолевалась мерами прокурорского реагирования по результатам проверок исполнения законодательства об оперативно-розыскной деятельности.
После выделения из прокуратуры следственных органов возникланеобходимость в налаживании системы взаимодействия с оперативнымиподразделениями МВД, УФСБ, службами собственной безопасности в целяхвыявления коррупционных преступлений.
В связи с этим, по инициативе Управления принят ряд конкретных решений, которые реализуются в совместной деятельности, среди них как меры организационного характера, так и совместные занятия.
Коллектив следственного управления по Республике Адыгея прилагает все усилия для выполнения поставленных Председателем Следственного комитета задач, возникающие проблемы мы имеем возможность разрешить и будем работать с полной отдачей.